2020 09 14 武界水壩露營案能夠要求國賠嗎? | 全台露營資訊
2020年9月14日—台電大觀水力電廠-南投縣仁愛鄉武界壩閘門2020/9/13凌晨出現異常放水,也讓闖入管制區做野溪露營的民眾,遭20萬噸水沖走,釀4死悲劇!
台電大觀水力電廠-南投縣仁愛鄉武界壩閘門2020/9/13凌晨出現異常放水,也讓闖入管制區做野溪露營的民眾,遭20萬噸水沖走,釀4死悲劇!該案是否能夠國賠引發熱烈討論,然而事發溪床禁止露營,入口處也設立了警示牌,顯然民眾違規在先,但由於該閘門疑似故障,台電也難辭其咎。
舉手發問,恩典法律事務所沈俊豪律師來解答。
Q1 武界水壩案可申請國賠嗎? Q2 如果可以的話,是為什麼? 如果不行的話,又是為什麼?
答:武界壩屬於政府興建的公共「設施」,委託台電代管,家屬如果要申請國賠,適用新修正國家賠償法第3條第4項:「第一項及第二項情形,於開放之山域、水域等自然公物內之設施,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,得減輕或免除國家應負之損害賠償責任。」
依媒體報導,武界壩周遭確實立有警告標示,因此對於這樁意外,要討論的是國家是否因此就完全免除賠償責任?
圖片來源:法務部
就目前媒體報導的事發經過,武界壩突然開閘放水,其中確實存在管理疏失,主要有兩點:1.閘門因為故障而自動開啟2.放水前沒有按照程序警報及廣播。而遇難家庭在河床露營,這個活動本身確實具有相當的危險性,因此本文認為有國賠法第3條第4項的適用,但考量到國家委託管理機關也有管理責任需要承擔,本案可以申請國賠,但賠償金額受到相當程度減輕,是比較可能發生的結果。
Q3台電人員是否涉及過失致死?台電是否要負擔賠償責任?
依照媒體披露的狀況,閘門不是個別人員操作打開,而是機器自動開啟,所以是否可以對個別人員追究過失致死的責任,取決於能否查出有沒有操作設定錯誤之類的人為過失導致意外發生,如果沒有,要對個別人員究責就有難度。
而台電是發電廠及水壩的管理單位,如前述,對於意外發生有直接的管理責任,除非調查後判斷台電完全沒有疏失,否則台電勢必要承擔賠償責任。但是台電對於遇難者在禁止進入的河床紮營的行為,仍可以主張遇難者「與有過失」需要承擔部分損失。 ...
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