國防法規資料庫 | 全台露營資訊
...爭懲罰處分所依據之國軍內部管理工作教範為行政規則，並非法律或法規命令，...第17條規定：「撤職，軍官、士官除撤其現職外，並於一定期間停止任用，其 ...
內容：
國 防 部 訴 願 決 定 書 109年決字第185號
訴願人：○○○
訴願代理人：○○○律師
訴願人因撤職停役等事件，不服國防部海軍司令部109年5月6日國海人勤字第1090004173號、109年5月7日國海人管字第1090004216號及國海人管字第1090004217號令，提起訴願，本部決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
一、訴願人○○○原係原處分機關國防部海軍司令部計畫處中校研究發展參謀官，因109年4月11日擔任海軍○○○艦隊（以下簡稱○○○艦隊）左營軍艦中校副艦長時，提供酒類並邀集男、女部屬於輪機官寢室飲酒，酒後未積極防處男女部屬共處一室，翌（12）日遭發現男女部屬同躺一床，肇生違反性別分際案件，有損軍譽，經查證屬實，○○○艦隊遂於109年5月5日召開懲罰評議會（以下簡稱評議會），決議訴願人撤職，停止任用1年，呈經原處分機關以109年5月6日國海人勤字第1090004173號令（下稱系爭懲罰處分）核定訴願人撤職並停止任用1年之懲罰，及以109年5月7日國海人管字第1090004216號令（下稱系爭撤職處分）核定訴願人撤職並停止任用1年，自109年5月6日生效，並以同日國海人管字第1090004217號令（下稱系爭停役處分）核定訴願人撤職停役，自109年5月6日零時生效。
二、訴願人不服系爭懲罰處分、撤職處分及系爭停役處分，以系爭懲罰處分所依據之國軍內部管理工作教範為行政規則，並非法律或法規命令，違反法律保留原則；原處分機關未逐一審酌陸海空軍懲罰法（以下簡稱懲罰法）第8條第1項、第2項各款規定事項，及依同法第30條第2項規定，對其有利不利之情形一律注意，遽予核定訴願人撤職並停止任用1年之懲罰，實屬違法等語，提起訴願。
理 由
一、按懲罰法第15條第14款規定：「現役軍人有下列違失行為之一者，應受懲罰：…十四、其他違失行為違反已送立法院備查或國防部頒定之法令。」又本部以109年2月3日國人整備字第1090022257號令（下稱109年2月3日令）修頒國軍內部管理工作教範第02104點第1款第8目之3所定「國軍人員營區內飲酒懲處參考基準表」規定，飲酒後於營內肇生行為不檢、危安或有損軍譽事件，志願役人員懲處參考基準為大過1次至大過2次，有損軍...
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