代理教師比例逐年提高,14%的背後犧牲了誰? | 全台露營資訊
2021年6月16日—家有學齡兒的家長,幾乎都曾遇過孩子的導師是代理老師,為什麼平均每7...就只好進入三招甚至四招、五招,報考資格放寬為具備大學學歷即可。
家有學齡兒的家長,幾乎都曾遇過孩子的導師是代理教師,為什麼平均每7位老師就有1人不是正式職?資歷比大家都淺的代理教師進到教學現場,會遇上哪些荒謬事?占比高達14%的「派遣教師」被推上戰場,犧牲的又是哪些孩子的權益[1]?
每年五、六月,全國各級學校進入教師甄試熱季[2],近2萬名流浪教師開始拎著一卡行李箱,南征北討到處去考試(今年受疫情影響,各縣市教甄延後到七月)。
根據教育部統計,近5年(104~108學年)正式老師開缺數, 國小到國高中加起來,平均每年也只有3,000名上下。
▲ 104~108學年全國正式老師開缺數對比代理老師人數。資料來源:教育部,製圖:曾偉婷
公立學校的正式教師,必須通過教師檢定取得資格、經過實習,再參加各縣市或學校的教師甄試後才能錄取。但若學校並沒有正式教師缺額[3],或是地處偏遠招募困難,但又有教學人力需求,就會招募長期代理教師。
依據《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》規定,學校第一次招募時,會要求具合格教師證人員報考;如果「流標」無人報考或是甄選未過,就會進行二招,資格為「修畢師資職前教育課程、取得證明者」;再次流標就只好進入三招甚至四招、五招,報考資格放寬為具備大學學歷即可。
能考上教甄機率實在太低,第一波擠不進窄門的流浪教師們,只好接著考第二波,爭取一年一聘的長期代理老師缺,往往要忙完整個七月,經歷過一番載浮載沉的心理煎熬,才能確定下一年有沒有落腳之處。
一年一聘的代理教師在全體老師中占比例逐年提高。每個暑假結束後,很多家長會打電話到學校問,「為什麼我孩子的新導師是代理教師?」從教育部統計資料可看出,國小代理教師比從99學年度的7.3%,到108學年度已達14.5%,10年來翻倍成長,幾乎所有學生都有機會遇到代理老師。
甚至有家長投訴,孩子從小一到小六,竟換了6位不同導師...
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