休閒農業輔導管理辦法修正簡介(農委會) | 全台露營資訊
輔導處農業推廣科 周若男
一、休閒農業法令緣起
有關休閒農業輔導首次自81年12月發布實施「休閒農業區設置管理辦法」開始建置法令,歷年來制定與修定休閒農業輔導法令之情形如下;
民國81年12月發布實施「休閒農業區設置管理辦法」,以休閒農業區之觀念來推動休閒農業輔導工作,規定休閒農業區由個別經營者自行規劃並提出申請設置,由於個別經營業者以休閒農業區申請,其面積需達50公頃,雖得以共同經營、委託經營方式經營,但面積條件過大,經營主體不明確等因素,仍不符整體發展需求。 85年12月將休閒農業區與休閒農場不同觀念加以區隔,將法規名稱修正為「休閒農業輔導辦法」,規範由地方政府主導規劃休閒農業區,並輔導區內休閒農場之設置條件與經營管理,並授權省(市)政府自行訂定設置管理要點予以輔導。惟因前開要點之法律位階低,在規範農牧用地、林業用地或養殖用地設置餐飲、住宿等休閒農業設施時,無法突破土地管制之瓶頸,同時與現行之環境保護、水土保持及商業登記等相關法令亦有競合之處,以致未能完成上開要點之訂定,休閒農業因欠缺法令依據,致無法順利推動。 民國87年行政院經建會奉行政院院長指示邀集相關部會就設置休閒農場所涉及之非都市土地使用、山坡地開發、建築管理、環境影響評估、稅務法令等問題進行協商,並獲致相關結論。本會依據該協調結論,於民國88年4月修正實施「休閒農業輔導辦法」,具體規範休閒農場之設置標準、設施種類、籌設程序與設置後之管理與監督等事項。其中部分突破土地管制之瓶頸,將休閒農場已達設置標準(山坡地達10公頃,非山坡地達5公頃者),其設置住宿餐飲等休閒設施之用地,在符合水土保持法、環境影響評估法等法規之相關規定下,可採土地變更編定之做法取得合法用地,同時對於88年4月以前已存續且經營行為違反相關規定之休閒農場辦理專案輔導。 配合民國89年1月農業...休閒農業輔導管理辦法修正簡介(農委會) | 全台露營資訊
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